第五卷 青云直上第四十三章 振奋 (1/4)

何主任显然对他这一番言论有些吃惊，“你说的情况我也知道不少，农村合作基金会管理混乱，监管缺失确实存在，还有去炒股去北海海南炒地皮搞房地产亏得一塌糊涂我都知道，这些状况其实不止基金会有，银行一样也有，这些也不至于就对农村合作基金会就宣判死刑吧？”

何主任不是很相信他的说法，这在江林涛的意料之中，毕竟何主任不像他有着超越时代的记忆，事先知道结果，何况何主任是省农经委的老主任，农村合作基金会，就归农委管理，何主任虽然退了，但是对农村合作基金会肯定也是有些感情的，所以对于农村合作基金会被取缔这个残酷的说法从内心来讲，是不愿意相信的。

所以他知道即便是他说得再肯定，何主任也很难接受这个结果，可江林涛也清楚，眼下只有何主任是能够把这话传递给省里的最佳人选了，如果不做通何主任的工作，那将来造成的损失会更大，他必须得说服何主任，江林涛想了一下说道：“中央已经发现了存在的巨大风险，从之前的积极鼓励，已经逐步转变到今年的基本肯定加整顿，今年有关部门发文提出对合作基金会进行整顿，其中规定，农经管理部门为行政管理部门，人民银行依法对合作基金会的业务活动进行监督，其它任何部门和个人不得干预合作基金会的行为。各级农委要配合人民银行，对一些打着“农村合作基金会”的牌子，从事于合作基金会的性质、宗旨及基本任务不相符活动的，要进行严肃查处。

您是农经委的老主任，您说各级农委真正配合了各级农委进行了整顿吗？各级政府配合了吗？”

江林涛直言不讳的问道：“只要一涉及到整顿，就会涉及到农村合作基金会由谁主导权的问题”这些整顿实际上含着在管理权限上部门之间的矛盾，各级政府也好、各级农委也好，都把农村合作基金和当作一块自留地，从心底里谁也不想把这块自留地拱手让给别人来主导。所以所谓的整顿实际上还是地方政府说了算。这实际上就已经决定了基金会的命运”因为本来就乱象丛生的农村合作基金会主要依靠地方政府的行政手段，用运动式的清理方式自查自纠，注定了无法走出，前清后乱，、，越清越乱，的怪圈。乡镇乃至县政府通过上收集体资金的实际控制权和掌握的地方资源开发权，实际做到的是以组建农村合作基金会发展地方经济与中央政府的金融垄断控制相抗衡。而且更为致命的是农村合作基金会实际上在主要用于支持乡镇企业乃至投资其他行业，脱离了他他本来生存的土壤，您想想，在中央看来，它还有存在的意义吗？”

何主任默然”虽然没有点头，但是神情之中还是比较认同他的说法。江林涛于是继续说道：“加上这两年由于经济过热国家实行了紧缩银根的政策，不少中小企业融资渠道更加困难”这就注定了游离在正规金融机构边缘的基金会更有贷款的市场，有这样强劲的需求，这就注定了整顿不会从根本上起到效果，基金会依然会急剧的膨胀，就像一个美丽的肥皂泡，越吹越大，这种脱离了中央的掌控，像脱缰的野马一样乱象继续下去”终究有破裂的那一天。基金会剩下的那点资金和能追回来的贷款能有多少？到时候基金会拿什么兑付老百姓的存款和所谓的股金？

全国各地的基金会累加起来差老百姓的存款那将是一今天文数字，基金会本身根本就不能还清老百姓存在里面的本金，这里面绝大多是都是血汗钱，还不还？就不说利息了，本金不还”恐怕全国人民都不会答应，那是天下大乱。

中央肯定不会等到这个肥皂泡完全破裂的时候才采取行动，那样会挤兑成风，引起社会的极大动荡，也为了防范金融风险、维护国家金融的垄断地位，估计看到整顿起不到什么作用就不得不采取断然措施。我看农村合作基金会最疯狂之时”也就是基金会寿终正寝之际，这个时间不会太长，也就是一两年的时间。”

真正意义上的清理合并整顿农村合作基金会是在农村合作基金会达到登峰造极的九七年开始的，到九九年全面取缔。现在距离也就两年左右的时间。

何主任听到他说道这里的时候脸色更加严峻起来，显然也想通了其中的很多关键之处。不过依然沉默着”听着他继续往下讲。江林涛喝了一口水说道：“这样的窟窿一旦被捅破，农村合作基金会大面积亏空就会暴露在世人的面前，那必须要兑付老百姓在农村合作基金会的存款等，可那些亏空从哪里找钱来还？不要指望刚刚实行分税制之后刚刚好转的中央财政在这上面开口子，事实上那么巨大的金额中央根本也不敢开口子，也不要指望能从银行能贷多少款来解决这样的问题，中央既为了集中资金于国有企业改草，最多也就是起一点辅助作用，中央绝不会允许一个农村合作基金会拖垮整个国家的金融体系，一边是资金缺中巨大，一边是老百姓眼睛都急红了，为了拿回自己的血汗钱要拼命，各地方政府不得不自己想办法解决。那时候省里市里县里乡里镇里，都要拼命来填这个窟窿………

江林涛大体还记得解决合作基金的一些原则：明确要求保护农户存款的合法权益。对于农户在农村合作基金会的存款（包括存款化股金），要保护其合法利益；对于农户在农村合作基金会的基础股金（异作为资本的股金