第一百八十六章 鲶鱼效应 (1/2)

陆政东不知道何时起各地都热衷于修豪华办公楼，富裕地区如此，贫困地区也是如此。

原因陆政东自然也清楚，有的地方政府迷恋土地财政，企图用政府办公楼来提高所在区域的土地价格。

这多少还和发展沾点边，而更多的地方官员是为了招摇炫富，比如利用地标性建筑体现当地发展水平等；有的是公私兼顾，趁机满足自己的腰包；有的是为了提升政府形象，“增强政府权威”，比如许多政府大楼宏大、雄伟、肃穆、神秘、威严的建筑元素，让百姓望而生畏；有的则出于执政一方、留下长久纪念标志的心理；有的是享乐主义念头在作怪；有的是以此作为政绩工程，向上级领导显示能办事的能力。

而近山市修建豪华办公楼应该就是后面几种想法，事实上在陆政东看来这样的政绩工程是最愚蠢的，近山市四个县就有三个国家级贫困县，市区也并不繁华，在一片萧条之中，这样的豪华大楼傲然耸立，实在太碍眼了，就算没有这么一出，一放到网上就是众矢之的。

有这样的资金难道就不能做出一件像样的正事，答案显然是否定的，出现这样的事情只能说明其思想根源上想得根本就不是那么回事。

而且近山市的领导居然挪用这样的资金，就显得更是胆大妄为，不抓出来作为反面典型被严肃处理才怪。

当然陆政东也非常清楚在现实中，干部办公室面积超标与否，与其是否廉洁，也并无直接关系。一些官员的办公室简陋，也并不意味着他必然廉洁。

在破旧办公室出问题的干部也不少，陆政东就知道，某县历届县委都在土坯房办公，书记县长等常委们的办公室也都在土坯房里，但最后却出了一个震动全国的贪*腐大案。

虽然腐不腐。败不败不看办公条件，但办公条件还是一个不能忽视的问题，这些问题的出现，从根本上讲是形势发展了政策却没跟上。或者有些政策法规规定太模糊或者滞后，在办公楼和办公室的使用上，省里或者部里倒是基本能遵守，而地市以及以下，却是没那么规矩，规定不是很明确，其实明文规定，该你享受的，尽可享用；不该你享受的，超一点也不行。形成制度化。制度化才是最大的节约，无制度才是最大最可怕的浪费……

近山市的领导在头痛，而在东山铝业，林志安比近山市还焦头烂额，他没想到巡视组直接查向了国家投资填补企业利润这一块。照理说这件事东山铝业做得很小心的，利用虚构土地资源费用、环保投入等进行了平帐，但是这些都被巡视组一笔笔查出来，而更让林志安感到坐立不安的是，巡视组这样一查，原来利用生产和销售之间的环节进行的资金相互调配起到平帐作用也被曝光。

下面各分公司负责人都急红了眼，纷纷求他拿主意。

“我不管你用什么办法。把你们那边的事情给我处理掉！”

林志安讲完狠狠将手机摔在地上，一拳用力的捶打在桌子上，手火辣辣的疼，可是即便是这样锥心的疼痛依然不能转移他的注意力。

而此时的陆政东也接到小舅云江明的电话：

“政东，你在福临和东山铝业的动静不小啊，这一炮是打响了。但过犹不及，见好就收吧，有些事有其他人管。”

陆政东笑着应了一声。

东山铝业的乱象被揭开之后，不但林志安因为虚构利润和混乱的管理要承担责任，从而也促使国家对该行业的改制加快了步伐。这一点更是陆政东乐意看到的。

东山铝业的这一变故，事实上宣告东山铝业控制原料端的垄断格局出现了松动，对于这样的垄断，地方政府不满，其他进入该行业的企业受制于东山铝业在原材料端的企业不满，东山铝业的竞争对手国家铝业也是相当不满。

特别是对地方政府而言，东山铝业为了维护自己的垄断地位，把地盘圈起来实行占而不开的策略，这很刺激他们。

特别是那些拥有丰富矿藏的地方，一心想把拥有的资源转换成发展的优势，对于这样占而不开的局面也是心急如焚，这等于是坐拥金山却无福消受，对他们而言，不管是东山铝业也好，国家铝业也罢，甚至是其他有实力进入该行业的企业，只要有足够的实力能把矿藏变为现实的财富，把矿藏变成发展的助推器是最为重要的，其他都是虚的，在发展经济上这一块有所作为那是实打实的。

所以东山铝业这一次是墙倒众人推，东山铝业靠一纸协议锁住地方政府所有矿藏资源的做法受到了威胁，“占而不开”控制上游原料的做法可能维持不下去了。

这样控制下形成的不平等地位也可以改变，因人为控制而被限制的生产能力将随企业的扩大而迅速扩大。

这更是陆政东乐于看到的，

在某些方面国有企业垄断已经影响到了效率和竞争，更重要的是影响到了普通民众利益和社情民意，这一点现在虽然还没显露出来，但苗头已经初现。

没有竞争，任何现代企业制度实际上都很难去触动国企的顽疾，只有竞争，才会促使整个行业提高技术和管理水平，才能真正和世界一流的行业领头羊靠拢。

这个时候就引入竞争机制，不管是对于国家铝业还是东山铝业应该比之后要好，这个时候让地方上的资本，民营资本等等进入该领域，实际上就是起到鲶鱼效应，国外人爱吃沙丁鱼，尤其是活鱼，在